全国政协委员魏青松：法治是最好的营商环境，政府该怎么做？

作为一名从事法律工作的全国政协委员，汇业（南京）律师事务所主任魏青松在聆听了李克强总理所作的政府工作报告，感触良多。他特别赞同总理提出的打造法治化营商环境的提法。 

法治要求政府“法无授权不可为”、“法定责任必须为”，要规范公权力的“有形之手”。总理提出，市场配置资源是最有效率的形式，政府要坚决把不该管的事项交给市场，最大限度减少对资源的直接配置；审批事项应减尽减，确需审批的要简化流程和环节，让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批；确需到现场办的，“最多跑一次”，不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。 

法治要求政府的监管必须公平，对所有市场主体一视同仁。总理提出，要优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式，对违法者依法严惩、对守法者无事不扰；决不允许搞选择性执法、任性执法，决不允许刁难企业和群众，用公正监管管出公平、管出效率、管出活力。选择性执法就是制造市场主体的不平等，就是对营商环境的破坏。执法部门要减少并杜绝执法过程中权力任性、寻租腐败、乱作为和不作为的不良执法行为，创造良好的执法环境。

法治要求政府必须讲诚信。“上好信，则民莫敢不用情。”政府是诚信的表率，政府要带头讲诚信守契约，政府崇尚契约精神，社会就会诚信。总理在去年和今天的报告都提出，要坚决杜绝“新官不理旧账”现象。落实民间投资支持政策，有序推进政府和社会资本合同；对拖欠企业的款项年底前要清偿一半以上，决不允许增加新的拖欠。

人民的期盼，就是政府奋斗的方向。总理提出，政府干的，都应是人民期盼的。打造法治化营商环境，政府就要深入推进简政放权，加快转职能、提效能，增强政府公信力和执行力。这是政府遵循法治原则的高度自觉，是对总书记“法治是最好的营商环境”重要精神的完全贯彻！点赞！

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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面依法治国委员会主任习近平2月25日下午主持召开中央全面依法治国委员会第二次会议并发表重要讲话。

会议强调，法治是最好的营商环境。要把平等保护贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。要用法治来规范政府和市场的边界，尊重市场经济规律，通过市场化手段，在法治框架内调整各类市场主体的利益关系。要把工作重点放在完善制度环境上，健全法规制度、标准体系，加强社会信用体系建设，加强普法工作。对食品、药品等领域的重大安全问题，要拿出治本措施，对违法者用重典，用法治维护好人民群众生命安全和身体健康。要加快推进我国法域外适用的法律体系建设，加强涉外法治专业人才培养，积极发展涉外法律服务，强化企业合规意识，保障和服务高水平对外开放。

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